АДМИНИСТРАЦИЯ
Курского сельского поселения
Волосовского муниципального района

Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

2 от 25.04.2016

 

 

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2016 года № 2

Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению

требований к должностному поведению лиц, замещающих

муниципальные должности и урегулированию конфликта

интересов в муниципальном образовании Курское сельское поселение

Волосовского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 «Вопросы противодействия коррупции», руководствуясь Уставом Курского сельское поселение:

1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению № 2.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Сельская новь» и на официальном сайте Курского сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

4. Вступает в силу с момента опубликования.

 

Глава Курского сельского поселения

О.Р. Мороз

 

Приложение 1

к Постановлению главы

Курского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 25 апреля 2016 № 2

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее - комиссия), образуемой в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ленинградской области, правовыми актами органов местного самоуправления Курского сельского поселения и настоящим Положением.

2. Задачи комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к должностному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) осуществление в муниципальном образовании Курское сельское поселение мер по предупреждению коррупции.

2.2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих  муниципальные должности в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

3. Порядок создания и состав комиссии

3.1. Состав комиссии образуется постановлением главы муниципальное образование Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

3.2. В состав комиссии входят все депутаты совета депутатов Курского сельского поселения

3.3. Глава Курского сельского поселения принимает решение о включении в состав комиссии:

а) представителя общественной организации ветеранов;

б) представителя Общественных советов

3.4. Лица, указанные в пункте 3.3. настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с ними, на основании запроса главы Курского сельского поселения. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

3.5. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

3.6. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать лица, замещающие должности муниципальной службы, специалисты администрации, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, лиц, замещающих муниципальную должность недопустимо.

4.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

5. Основания для проведения заседаний комиссии

5.1. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление главы Курского сельского поселения в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности требований к должностному поведению, утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления Курского сельского поселения, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении лицом, замещающим муниципальную должность  недостоверных или неполных сведений;

о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность  требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) заявление лица, замещающего муниципальную должность о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомление лица, замещающего муниципальную должность о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) представление главы Курского сельского поселения, председателя или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления в представительном органе муниципального образования мер по предупреждению коррупции

г) представление высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо уполномоченного им должностным лицом материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

Указанные в пунктах 5.1. настоящего Положения представления, уведомления и заявления направляются председателю комиссии в течение трех рабочих дней со дня их получения.

5.2. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

5.3. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление лица, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в администрацию либо должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункте 3.6. настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов;

5.4. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, лица, замещающего муниципальную должность о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5.5 Уведомление, лица, замещающего муниципальную должность о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

5.6. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 5.1. настоящего Положения.

5.7. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданина в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5.1. настоящего Положения, не содержится указания о намерении  гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если лицо, замещающее муниципальную должность, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

5.8. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

5.9. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

6. Решения комиссии и порядок их принятия

6.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 5.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с требованиями действующего законодательства, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с требованиями действующего законодательства, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципальное образование Курское сельское поселение применить к лицу, замещающему муниципальную должность конкретную меру ответственности.

6.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 5.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность,  соблюдало требования к должностному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что лица, замещающие муниципальную должность не соблюдали требования к должностному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципальное образование Курское сельское поселение указать лицу, замещающему муниципальную должность на недопустимость нарушения требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов либо применить к нему  конкретную меру ответственности.

6.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 5.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципальное образование Курское сельское поселение применить к лицу, замещающему муниципальную должность конкретную меру ответственности.

6.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 5.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципальное образование Курское сельское поселение применить к лицу, замещающему муниципальную должность конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные органы в соответствии с их компетенцией.

6.5.1.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 5.1. настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность,  конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность и (или) главе принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе применить к нему конкретную меру ответственности.

6.6. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 6.2. – 6.5., 6.5.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

6.7. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 5.1 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

6.8. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов, которые представляются на рассмотрение главе муниципальное образование Курское сельское поселение.

6.9. Решение комиссии по вопросам, указанным в пункте 5.1. настоящего Положения, принимается тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

7. Оформление решений комиссии

7.1. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем заседания. Решение комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 5.1. настоящего Положения, для главы муниципальное образование Курское сельское поселение носит рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 5.1 настоящего Положения, носит для указанных выше лиц обязательный характер.

7.2. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в совет депутатов;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

7.3. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность

7.4. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются главе муниципальное образование Курское сельское поселение, полностью или в виде выписок из него - лицу, замещающему муниципальную должность, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

8. Исполнение решений комиссии

8.1. Глава Курского сельского поселения обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава муниципальное образование Курское сельское поселение в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы Курского сельского поселения оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

8.2. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) лица, замещающего муниципальную должность, информация об этом представляется главе муниципальное образование Курское сельское поселение для решения вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8.3. В случае установления комиссией факта совершения лицом , замещающим муниципальную должность действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

9. Обеспечение деятельности комиссии

9.1. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Постановлению главы

МО Курского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 25 апреля 2016 № 2

 

Состав комиссии

по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании Курское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

-Председатель комиссии: Стырова Т.Ю.

-Заместитель председателя комиссии: Галацевич В.С.

- Секретарь: Воронцова Е.Н.

Члены комиссии:

- Два депутата Курского сельского поселения (по согласованию)

- Представитель Общественного совета (по согласованию)

- Представитель Совета ветеранов (по согласованию)

Дата создания материала: 27-01-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *